理藩院掌院的意思。
他的一番心思最终白费，只能成为只有虚衔的资政大臣。
有那么一瞬间，施凤来想放弃资政大臣的加衔返回家乡去，但是想到朝堂正在换届，资政大臣有参加廷推的权力。他最终接受了这个任命，觉得等换届完成后再看看。
然后，朱由检又正式册封成基命、韩日缵、李标官衔，内阁在形式上完成换届。
三人随之失去了廷推权力——
大学士不得参与廷推。
——
大学士之后是九卿。
六部中的吏部尚书郭允厚、户部尚书毕自严、工部尚书商周祚，已经确定留任。礼部尚书刚刚定下，只需要再推举刑部尚书和兵部尚书。
枢密院换届推迟到明年，今年不用更换。理藩院是皇帝直管，不用参与换届。通政使杨所修比较听话，同样被朱由检留任。
都察院、大理院主官是九卿，需要廷推而出。两院其他官员则由大臣推荐、皇帝挑选。
朱由检嫌一个一个推举麻烦，不方便他操作。把三法司官员并作一类，可以集体推选：
“刑部尚书、左右都御史、左右都廷尉，都是三法司的专业官员。”
“从十个名额中挑选五个做正推，职位由朕分派。”
群臣议论嗡嗡，有的不太同意。因为这五个职位权责有轻有重，其实有很大差距。
有的人已经瞄准了某个职位，不想担任右都御史、右都廷尉这种没多少实权的职位。
左都廷尉王之臣道：
“陛下，刑部尚书、左都御史、左都廷尉，都是部院长官，可以并做一类。”
“右都御史、右都廷尉，只负责两院内部监察，臣以为应该另推。”
这得到了很多官员支持，认为前三者应该属于一类，后两者的权力完全不能相提并论。
甚至有的人认为应该把右都御史和右都廷尉排除出九卿，减少九卿人数。
如今九卿有十三人，数量忒多了些。
不过这没有得到官员们支持，因为九卿名额多了，才有更多的机会。
尤其是科道两院的官员，对此最不同意。就算左右都御史和左右都廷尉廷廷推时很容易出自其他衙门，他们也不愿减少一位九卿，降低两院的话语权。
再加上两院官员除了九卿之外，其他官员是皇帝从推荐名单中任命。如果
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