一个政策，那就是允许百姓淘金，获得一半收益。
他向群臣说道：
“现在朝廷以黄金为准备金，计划发行代金券，这需要有足够的黄金。”
“朕先前说过，凡是去海外塞外定居的大明公民，只要愿意淘金，都能获得一半收益。”
“淘出来的金子只要卖给朝廷，就不用额外缴纳赋税。”
着令户部和工部制定《黄金法案》，和新的《货币法案》一起提交国会。
朝廷要对黄金、白银等贵金属管制，以便有足够的准备金发行纸币。
但是这个管制不是掠夺，而是以市价把黄金强制购买上来。
京城已经在前段时间强制收购黄金了，其他地方执行情况朱由检没信心，所以重点控制金矿，从源头收购黄金。
这件事有利的地方在于，除了前年发现的育空河金矿外，他派出的人员又发现了一个金矿，非常有利于吸引移民。
他把这两个金矿拿出来，公开道：
“育空河金矿、漠河金矿，都是内廷派人发现的。”
“但是朕对这两个金矿不独占，除了给发现者的奖赏外，两成归当地卫所和衙门，两成归朝廷金储会，并且作为赋税。”
“朕只取一成作为贡赋，其余五成分给淘金者。”
“这件事一定要大力宣传，吸引民众去育空河、漠河淘金。”
如此大方的让利，让群臣纷纷称赞。
尤其是户部官员，想到金储会能凭空得到两成金矿收益、还能收购黄金多印刷代金券，更是纷纷支持，把这个政策定下来。
朱由检要求重点在河南、山西宣传，移民的重点转向这两省。
对陕西的移民要求则是开始放松，重点迁移下一代多出的余丁。
以陕西现在的土地状况，如果农业人口不超过七百万，应该不会出现大饥荒。
山西、河南则有些不妙，尤其是河南，不像山西临近边塞可以去塞外，出现灾情会很麻烦。
所以朱由检希望河南戒严，提前迁走一些人。
只是群臣出于权力考虑，不认同他的想法。
河南戒严这件事，一直遇到阻力。
不过他也不着急，因为随着形势的恶化，河南迟早会宣布戒严的，他现在有足够的耐心等下去。
尤其是陕西情况基本稳定后，朝廷有足够的人力、物力针对河南。陇
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