候选人，负责海军军政。同他竞争的是登莱巡抚孙国祯，因为跨海支援辽东的功绩，列入兵部侍郎候选。
这是以后的事情，现在朝堂上要讨论的，是三司之中的都护司换届时间延迟，布政司和按察司换届时间要不要分开？
如果把按察司换届时间延后，那么都察院、大理院的换届，就要同样延迟到后面。
朱由检考虑之后，觉得一起换问题不大，但是不能让监察官员稳定下来，他决定道：
“按察司负责刑名和监察，为了防止和地方官吏沆瀣一气，应该每年更换一部分人员。”
“换届的比例就定为不超过一半，接下来三年每年更换一两成人员。”
“这些人选就由三法司提交名单，内阁推选确定，监督地方对朝廷政策的执行。”
内阁诸公极为惊喜，又掌握了督促地方的一把利剑。
而且还能用这些人弹劾落实朝廷政策不积极的地方官员，极大地增强朝廷的权威。
比较独立的大理院和地方法院，则被确定为和地方主官一起换届，地方主官有否决和弹劾的权力——
这是因为审判断案的事情，是以前知县的主要工作。
现在朝廷制度改变了，仍旧有很多人把知县视为青天大老爷，前往县衙报案。
很多法院就在县衙里，根本没有分离。知县插手审判的事情屡有发生，甚至出现严重冲突。
基于这种现状，朝廷只能确定县法官必须尊重知县，在遵守礼法的前提下，按知县意志断案。
法官实际是知县在刑名上的助手，以后才能讲审判独立。
如此一来，两个衙门的换届必须同时，甚至知县还能挑选契合自己的县法官一同上任。
地方政务官员的换届时间被统一，和朝廷换届时间一样。朝堂上的大臣，也主要出自政务官员。
朱由检对这个换届安排还解释道：
“将来议会成立后，朝廷户部尚书、地方政府主官，要向议会做报告，把前一年做的事情说一遍，尤其是财政收支和预算决算。”
“议会议员是六年一届，每三年更换一半。”
“这个更换的时间，要和换届时间统一。”
“争取在每年九月召开县议会、十月召开府议会、年底召开省议会，来年三月在京城开国会。”
“每年至少召开一
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