第三个机构，当为公民生存委员会。”
“朕在前些日子提出需求理论时，就指出生存是人的第一需求。”
“每个人都有求生的本能，仓廪实方能天下安。”
“公民生存委员会，负责的就是民生问题。和公民资格委员会负责的民族问题、公民权益委员会负责的民权问题，并称三民问题。”
“这三个问题是民众最关心的，也是君臣民共治天下，是否能实现的关键。”
“陈先生，你说应该如何解决民生，让所有的民众都能安居乐业，而不至于造反？”
这个题目显然有些大，陈继儒没有信心。
不过他能周旋于权贵之家，说话上是很擅长的。闻言似是受到感触，沉重而又关心地道：
“民生问题之要，在于百姓受灾时要救灾。”
“救荒不患无奇策，只患无真心。”
“真心即奇策也！”
这是他一贯的话术，以此折服了无数人。
此时朱由检听到，也很是赞赏地道：
“救灾之策靠真心，当真是至理也！”
“若是天下救灾官员，皆如张梦鲸、范景文等人那样用心，朕又何必忧虑？”
“负责救灾的人，第一要有良心啊！”
特别褒扬了张梦鲸、范景文两位官员，他们是朱由检所知，对灾民最用心的人。
就连孙传庭，在对待百姓的态度上也差了他们一点，不如两人真心。
如果天下官员皆如张梦鲸、范景文，朱由检根本不用担心灾民。
哪像现在，就算想要救灾，也需要考虑救灾的粮饷是否能发下去，最好的办法还是把灾民迁走，免得他们走投无路之下造反。
赞赏了陈继儒后，朱由检继续道：
“除了灾民之外，对于老幼鳏寡孤独废疾，同样要关心他们的生存问题。”
“这些人是弱势群体，官府不特别照应的话，有些人甚至连生活都不能自理。”
“对他们要组建相应的协会，给予特别扶持。”
“不说让他们衣食无忧，至少要解决生存问题。不能让他们成为社会的隐患，带来种种问题。”
命令陈继儒帮助成立救灾协会、移民协会、老年人协会、残疾人协会、儿童协会、鳏夫协会、寡妇协会等等，对灾区移民和弱势群体特别照顾。
妇幼保健协会也纳入其中，成为专门针对
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