将领决定。
这让参谋部制定方案时更加扬长避短，主要从人员、物资等方面做好调配。
在杨嗣昌的带领下，参谋部很快制定了一个针对建虏西征的预案，呈递给了通政司，又传到了内阁。
按照如今的内阁制度，军事类奏疏由内阁军机处分管。但是韩爌作为首辅，也有知情甚至批阅的权力。
再加上方案中提到了山西商人，需要由他出面召集。所以韩爌很快就知道了，建虏有可能西征，会影响到互市。
这让他看着奏疏叹道：
“山西那边，怎么这么多灾难？”
“遭了旱灾不说，还可能有虏患。”
“我大明的天下，何时能长治久安啊！”
身为一个山西人，他对自己家乡的灾难，可谓深感忧虑。
自从崇祯元年以来，这山西的情况就如同皇帝预言的那样，一直都有旱灾。
现在山西各地已经都出现了流贼，情况相比陕西稍好，但也好不到哪里去。
尤其让韩爌忧心的，是不止山西、陕西遭灾，河南也有些撑不下去了。
河南巡抚等官员，已经奏报“两河间绿林哨聚，日不绝闻”，眼看就会有大规模民变。
以河南的人口和位置，一旦发生民变，就会震动天下，影响到南北直隶和山东、湖广等地。
那时天下的局势将会变得不可收拾，也难怪皇帝如此重视救灾。
救灾最需要的钱粮，让负责财政的韩爌愁白了头。刚刚担任首辅半年多，他原本花白的头发，就变得几乎全白。
有时他甚至在想，要不要辞职不干了，把这一个烂摊子，交给其他人处理。
不过，皇帝平台拜相的礼遇，还有封爵的许诺，又让他下不定这个决心，只能勉力干下去。
拿着这份奏疏，又找出一份四月传来的奏疏，韩爌向皇帝道：
“陛下，今年四月的时候，陕西有一伙流寇渡黄河进入山西。”
“如今建虏又有可能西征，让山西遭受威胁。”
“臣请将山西的赋税全部留存，着有司训练军队，清剿山西流寇，防备建虏入侵。”
朱由检前段时间忙于卫所改制，对这件事情并未注意。
如今听到韩爌的奏报，顿时明白这件事的严重性，皱着眉头呵斥道：
“陕西那边是怎么剿匪的？怎么让流寇进入了山西？”
“难
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