这十三万兵力全部满员的话，京城基本不可能被攻陷。
很多枢密院官员也认为这个兵力已经足够了，但是皇帝的问题还得回，袁可立继续道：
“京城二十七卫，皆能第一时间动员。按每卫135名世官、500军士计算，能动员17145人，从原本的八千兵力翻倍。”
“如果把退役六年内的士兵重新征召服役，能够再动员四万人。”
“这样加起来的话，就增加了五万大军。”
这个兵力，在袁可立看来已经足够。
不过朱由检还有些不满，因为他觉得更极端的条件没有考虑进去。
见识过莫斯科保卫战、斯大林格勒战役那种城市攻防战的他，认为必须要全民皆兵，才能应对工业时代的战事。
所以他下令道：
“预备役要分级，按不同的情况征召。”
“所有属于卫所的预备役，还有退役六年以内的预备役，都划作一类预备役，每年的徭役时间都用于军事训练。”
“这些人平时出远门要向民兵队报备，守备区每月统计，确保在发生战争时，有足够的预备役改服现役。”
“一级动员令下，一类预备役要立刻入伍服役。”
“二类预备役同样要开始训练，准备改服现役。”
“三十五岁以内的退役士兵、还有取得训练合格证的民兵，都编入二类预备役。”
“二级动员令一下，这些人就改服现役。”
这个措施，无疑能征召更多士兵。
袁可立虽然觉得京城不至于需要动员预备役，但是做好准备也没什么坏事。
他在思索之后，说道：
“民兵是从服兵役的民户中挑选，取得训练合格证的民兵编入二类预备役，就需要在二级动员时入伍。”
“其他民兵却不编入，臣担心这样会让民兵丧失训练动力，都不愿取得合格证。”
“不如在一级动员时同时动员未取得合格证的民兵，征召他们做民夫，帮忙运送物资。”
“这样民兵为了不被第一时间动员，自然会积极训练，取得训练合格证。”
朱由检点头颔许，说道：
“确实可以让民兵做民夫，在守城时辅助。”
“一级、二级动员只动员民兵预备役，三级动员则动员所有丁壮，甚至把壮妇编为民夫、老弱生产物资。”
“三级动员将
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