多少份，卖不出去如何处理，数量不够要不要加印，臣等实在不知。”
这些问题看似简单，朱由检也能给出答案。但是他却认识到，这是有关衙门性质的问题——
放在后世，就是政府机关和事业单位的区别。
让通政司这样一个九卿衙门，去做事业单位的事情，实在有些不妥。而且作为官府衙门，要增加官员编制不说，里面的官员也只会指望朝廷拨款。
这种给朝廷增加负担的事情，朱由检是不愿做的。所以他思索之后，下令道：
“成立大明通讯社，由通政司右参政兼任社长亲管。”
“通讯社设总编辑，负责内容总编。下设时政、历史、军事、文学等编辑室，负责相关内容采编。”
“内参、月刊设主编，负责把采编的内容编纂成刊物。”
“它们的正式名称，是《大明通政司内参》《大明通政司月刊》，由大明通讯社主办。”
“大明通讯社独立铸造印章，从三品铜印规格。”
这是在设立附属事业单位，吕图南一时间却不明白。他只是听到通讯社用从三品铜印，以为皇帝给通政司增加了一个从三品衙门，兴致盎然地道：
“总编辑和主编辑，是几品职位？”
“要设置多少品官？”
朱由检听得哭笑不得，解释道：
“大明通讯社是右参政兼任社长，却并不是衙门。”
“之所以用从三品铜印，是为了防止外人伪造。”
“胆敢伪造通讯社印章的，以私自铸造官印追究。”
“至于通讯社人员，是都没有品级的。”
为了防止吕图南误解，朱由检只能事无巨细安排：
“通讯社人员，从民间挑选有经验的人担任，最好要有举人、秀才功名，或者是太学生。”
“现在是前期筹办，可以让翰林院官员兼任编辑。但是所有编辑本身，都是没有品级的。”
“不过如果他们做得好，立下功勋，可以获得朝廷散官，甚至特赐元士出身，转为正式官员。”
“还有，通讯社除了总编室、主编室等编辑室外，独自设立人事处、后勤处、通讯处、商务处，里面的人员同样没有品级。”
“具体招多少人，看通讯社的需要。人员的薪酬，同样自己确定。”
“大明通讯社是商业性质的事业单位，
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