前国务卿史汀生在任期间，提出了著名的日本对华军事行动的处置方略：
「美国政府不能认可任何事实上的情势的合法性，也无意承认中、日两国政府或其代理人之间缔结的可能有损美国或其在华侨民的条约权利的任何条约……」
总结起来就是一句话：捂起眼睛装看不见，然后不承认日本的侵略‘战果，。
程千帆早就明白了这个道理：
当一个强盗闯入家门杀人放火的时候，你不可能指望旁边那些一直欺负你，现在正在看热闹的其他强盗们来主持公道。当时，日军轰炸锦州，史汀生向胡佛通报了该情况，指出了事态的严重性。
但是胡佛却对此置若罔闻，声称不认为「日本在胡作非为对和平条约造成了重大破坏」。
相反，他坚持认为美国必须审慎从事，「不要因为一纸空文就冒然行动，而使我们自己陷入屈辱地位」
胡佛自己都认为他们签订的条约是一纸空文。
程千帆拿起文件看，他的眉头皱起来。
「怎么回事？一个人都没有抓住？」程千帆冷冷问道。「慢了一步，破门进入的时候，已经人去楼空。」大头吕赶紧解释说道。
他压低声音「巡长，我怀疑是走漏了风声。」
「问题出在我们内部？」程千帆面色阴沉，问道。
「很难查清楚问题出现在哪里。」大头吕说道，
「巡捕房，政治处，甚至是特工总部那边，这么多人参与的大行动，消息走漏根本没法查。」
「处处漏风！」程千帆冷哼一声，他合上文件，弹了弹烟灰，眼神闪烁，「我听说抓了十几个人，政治处扣了一半没有交给日本人？」
「政治处说那部分人还要甄别，暂时没有证据表明他们是重庆方面的暴力分子。」大头吕说道。
说着，他露出犹疑之色。
「说。」程千帆皱眉。
「巡长。」大头吕这才继续说道「属下从麦兰捕房那边也听说了，政治处的人抓人实际上并不积极，有纵敌的嫌疑……」程千帆抬了抬手。
大头吕闭嘴。
「面对强势的日本人，法国人早就很不舒服了，他们自然乐的出工不出力。」程千帆皱眉说道。
他连续抽了两口烟，最终冷哼一声，「好了，这件事我知道了。」
「有件事。」他深深
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