为平定叛乱，频繁征调岭南军队北上，在叶县一战中，岭南军全军覆没，导致岭南兵力空虚。
岭南道的溪洞豪族，趁机联合陆州、武阳等地部族，聚众二十万叛乱，自称中越王、桂南王等，先后攻占桂管等十八州，焚烧州县，持续四年之久。
就是说，一旦安置在岭南的兵力空虚，岭南道必会有豪酋心生不轨，图谋反叛。
这不是人的问题，而是制度问题！
就是因为，岭南那边，属当地豪酋自治，而非朝廷亲自派人管控。
李世民也清楚认识到这一点，但以前他并没有好的解决办法。
现在程俊提出的改土归流之法，若是能够做成，便会从根本上彻底解决岭南日后反叛之患。
李世民低着头，摸着下巴处的胡须，思索着说道：
“程爱卿，你若是想在岭南道施行改土归流之法，首要的是岭南道安稳，即冯盎没有反叛。”
“如此，你才能推行得下去，冯盎若是真的反叛，便只能派兵平乱，而你的这个办法，短时间内就推行不下去。”
说着，他感慨道：“朕现在倒是希望，冯盎真如你所料的那般，没有反叛。”
程俊沉吟道：“臣还是觉得，冯盎那边，不可能反叛，陛下已经派人出去查探，十天时间，便可知晓结果。”
李世民思索片刻，摇头道：“十天时间，太久了，你这样，程爱卿，你今天就挑好人手，然后出发，前往岭南道。”
“若是冯盎没有反叛，皆大欢喜，你也能多十天时间赶路，若是他真的反叛了，你就半路再回来。”
程俊点了点头，“臣明白。”
李世民又问道：“你都需要哪些人手？”
程俊沉吟道，“臣需要尉迟宝琳、李德奖，秦怀道......”
李世民问道：“武将的儿子都要？”
程俊点了点头，“是，都要。”
这趟岭南之行，涉及到改土归流，那便注定地动山摇，带这些武将的儿子，最是保险，同时，程俊又说道，“除了他们以外，臣还需要去年参加过御史选拔的杜景俭、张文瓘等一百零七位坊中才俊相助。”
李世民微微颔首，知晓他的用意，既然是改土归流，重点就是这个流字，也就是用朝廷派去的人，去治理岭南道，那这些坊中才俊，便不可或缺，他
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