'。“朱七五眼中亮了，“宪章是死的，理是活的。每一层，都照着'权分清楚、遇事共商、最终裁断在上'这个模子去套。县里有县丞与县尉之争，便立县里的'小宪章'；行省里有行省丞相与行省帅臣之争，便立行省的'小议政阁'。一层层都这么套，争归争，却永远越不过那道'最终裁断'的线。“
宋濂抚掌：“妙！七五爷这是要把这'和'字，砌进这江山每一级砖缝里。如此，这国再大，也乱不到哪儿去。“
“可也难。“朱七五正色，“难在——每一级，都得有个肯牵头调和的人。如今应天府有我这个枢机，往下各省各县，也得有这般的人物。这人物，不在官大官小，在肯实心办事、不偏不倚。“
宋濂深深看了他一眼：“七五爷，您这是给自己，也給这新朝，立了一桩永无止境的活计。“
朱七五失笑：“宋学士这话，戳破了我。可您想，这世道，本就是一团乱麻，有人肯一根根理，便一天天好。我这根线，牵到哪儿算哪儿。“
二人又说些闲话，直到灯花爆了两回，方各自歇下。朱七五吹灯前，又想起玉牌那句“日后身份再升，奖励愈厚“。他如今是龙兴寺左司马、议政阁枢机，随着这江山越来越大，他的身份、他的担子，怕也只会越来越重。可担子重些，又如何？这穿来的一遭，本就不是来享清福的。
窗外秋虫低唱，秦淮水声隐隐。朱七五阖眼时，心里那张图，已然从应天府的皇相两灯，铺到了万里山河的千家万户。
这新制，到底经不经用，还得真章来试。
入秋后，前方探马来报，元廷调集河南行省兵，欲南下压境。朱重八下令大都督府征兵三万，以备迎敌。令出三日，议政阁里便吵翻了天。
大都督府的参将石坚，拍着案几进言：“枢机！前方军情紧急，这三万兵，须当月内点齐。可中书省那边，说征兵的册子压着不发，误了军机，这责任谁担？“
中书省郎中柳文立刻涨红了脸：“石将军莫要血口喷人！不是压着不发，是这征兵的册子，与《乡约》里'农时不扰'的款撞了车！您要的这三万人，多半是青壮农户，眼下正是秋收割稻的节骨眼，全抽走了，田里稻子谁收？今年这一季的粮，难道让元贼来收？“
石坚
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