众人简直不敢相信，待全部看完后齐齐看向林止陌。
岑溪年直言不讳道：“陛下，这……这如何可行？废除土司，这便已是极有难度之事，百万土人又如何愿意？”
“西南缺粮缺盐缺布匹缺铁器，朝廷若是都能满足他们，百姓为什么不愿意？”
林止陌站起身缓缓说道：“此事执行起来还需要一个漫长的过程，但不管怎么说是最合适的办法，朕将此手段称之为——改土归流。”
“这……”
岑溪年和徐文忠等人面面相觑，竟然无言以对。
好像确实是这个道理，百姓从来都是最质朴最好说话的，不管是汉人还是土人，只要能吃饱饭谁还会想着造反？
林止陌继续说道：“流官有任期，可调动，进行清查户口、丈量土地、核实赋税等工作，改土归流可有效强化政府对西南各族的管理，打破了原有土司制度，也能推动民族融合与当地的发展。”
岑溪年陷入了沉思，他博学多识，很多事情稍稍思索就能明白其中深意。
他发现皇帝的这一手果然很有道理，而且具有深远意义。
要知道西南原有的土司制度有着“蛮不出峒，汉不入境”的民族禁锢，这种思想导致的后果就是西南行省成了一块封闭顽固的陈腐之地，看看西南与中原交界处，那些土人悄悄溜出来和汉人交易交流的地方，就是完全相反的繁华热闹之地。
岑溪年越想越明白林止陌这改土归流之法的奥妙，忍不住深深一礼，说道：“陛下英明，老臣敬服！”
林止陌笑道：“岑太傅过奖了，那此事就交给你来操办，朕听说土人首领已到京城，约个时间朕见上一见吧。”
岑溪年应道：“老臣遵旨。”
底下文武官员面面相觑，这么一个大难题，就被陛下轻松解决了？而且看他的那份诏书，显然是早就有了准备，他们想起自己刚才吵得脸红脖子粗的样子，都不由得暗暗惭愧。
林止陌忽然又指着下方说道：“曹景，你这御史也别当了，去西南当一任县令去，好好看一看民间疾苦，别整天以为万般皆下品惟有读书高！”
曹景顿时浑身一抖，面如土色，差点昏厥。
西南啊，去那鬼地方当县令？天知道自己能不能活几天！
我他娘的刚才多什么嘴，那
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