冥蚊趁着地道意志还在，开始行使起了酆都大帝的权利，下达了第一道命令。
“酆都大帝法旨，赦令原蕴神幡九杆主幡内的阴魂，为阴司吏员，协助阴司各部门办公，同时册封十大阴帅，建立地府十大阴兵军团，维护阴司秩序，捍卫地府威严。”
冥河炼制蕴神幡收取残灵阴魂之后也并不是什么都没做，还以阴魂特性，为他们创造出了一部通用功法，这些残魂在蕴神幡内无所事事，就只能修炼功法，早就将自身魂体，凝练完成，九杆主幡之内的阴魂，就是后来冥蚊炼化蕴神幡时，特意挑选出来的实力最强的那一批。
并且冥蚊在炼化蕴神幡时，也通过层层筛选，早就选拔出了一批管理型鬼才，并且将那些实力强大的阴魂集中训练，军事化管理，从中选出了各级军官和最高的十大阴帅。
早就将他们训练好了，如今地府已成，自然是第一时间将他们由私兵转化为官兵，以后由地府气运供养，也算是让他们吃上了公粮。
先前蕴神幡内空间融合，演化地府之时，这些阴灵也被集中在一处，由这些训练有素的阴兵看管，自冥河立下蕴神幡以来，已经过去十几个纪元，其内所收残魂，何止亿万万，由其中最强的一批阴灵，所组成的军团，实力可想而知。
虽然没有混元金仙级别的，但是大罗金仙、太乙金仙并不在少数，可以说是金仙为兵，太乙为将，大罗为帅，对于这样的一批力量，地道意志自然欣然接受。
在冥蚊话音落下瞬间，地道意志便直接勾连地府本源，一阵光芒闪动之后，那些被冥蚊选中的吏员，立刻身形凝实，换上了各色的官袍，按照冥蚊的旨意，分配入阴司各殿，开始忙碌。
他们要处理的第一批轮回者，就是之前同在蕴神幡中，而又没被冥蚊选中的残魂们，这些残魂中有许多资质不错的，冥蚊也没有将他们全部送入阴司审判，留下了部分业力浅薄的，送入了幽冥十城中，充当第一批原住民。
而后便是十大军团，十大阴司军团的阴帅都是大罗金仙巅峰级别的阴魂，每人麾下统领亿万阴兵，在冥蚊旨意之下，地道意志带动地府本源涌动，瞬间为他们换上了制式阴兵盔甲，十大阴帅修为受地府加持，直接突破至混元金
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