的操作,严重违背招投标公平公正公开的基本原则,违反政府采购、工程招标的相关法律法规。
这一做法属于典型的领导干部违规干预工程项目、插手招投标流程的违纪违法行为,风险大,隐患深。
从市场化竞争角度而言,本次前来参与竞标的外地建筑企业,大多是省内、国内资质齐全、实力雄厚、业绩优良、口碑过硬的大型建筑集团。
这些外地企业具备特级施工资质,拥有大量大型市政改造项目的施工经验,团队专业、技术先进、设备齐全,过往工程质量、施工效率、售后保障都远超本地中小企业。
引入外地优质企业参与竞争,能够倒逼本地企业提升水平,更能保障本次重大民生工程的施工质量、建设进度与品质,是真正符合全市民生利益、符合项目建设初衷的最优选择。
反观宏天集团,作为银昌本土企业,深耕本地多年,优势在于人脉深厚,熟悉本地情况,政企关系密切,但客观而言,企业整体资质、施工技术、团队实力、大型项目操盘经验,与外地头部建筑企业相比存在明显差距。过往承接的部分市政小微项目,多次出现施工粗糙,进度滞后,维护不到位的问题,综合实力并不占优。
按照正常、正规、合规的招标审核标准,完全凭借企业资质、业绩、实力、方案优劣公平竞争的话,宏天集团毫无优势可言,大概率会在竞争中落败,根本无法拿下全市老旧小区改造项目。
正因如此,才出现了高层领导及时干预、精准布局、定向护航的违规操作。
市长张敬山、常务副市长牛泉出于扶护本地企业,兼顾各方利益的考量,刻意打破招标公平性,通过权力干预、定向施压的方式,人为制造竞争壁垒,将所有外地优质企业尽数淘汰,为宏天集团中标铺平所有道路。
身处资质审核岗位的赵千钧,夹在市委主要领导、市政府主要领导与项目招标工作中间,处境极为尴尬、被动。
赵千钧清楚地知道,遵从两位市政府领导的指令,开展违规审核、定向淘汰,是触碰纪律红线、违规违纪的行为,日后一旦项目出现问题,他作为直接经办人,必然要承担首要责任,成为事件的
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