论经济结构，九原市的确是外强中干。
而且这个原因非常简单明了，九原是一个特别典型的资源型城市。
三大产业中，第一产业的占比非常低，第二产业占据了将近7成的经济产出，而得益于特殊的地理位置和气候条件，第三产业中的旅游消费也有相当大的增长潜力。
就目前而言，九原市要想实现经济的跨越式发展，其实路子只有两条：
第一条就是依托有利的地理气候条件，全面挖掘旅游产业的市场潜力，做精品化旅游品牌，打造旅游行业的千亿产业链，包括特色旅游、消费、餐饮、电子商务等等。
而目前制约这个产业发展的因素也十分显著。
一是交通。
一是气候。
主观方面则是市场的营商环境。
旅游和消费产业口碑很重要，然而这个优势是多方面的因素形成的，包括政策引导，法律监管，社会文化的培养以及市场的利益导向等等。
所以在这个工作上面，他黎卫彬也很难在短时间内说把这个产业一下子放个大卫星出来。
而第二条路子就是深入挖掘第二产业，也就是工业的潜力。
目前九原市的工业产值主要依托的是九原钢铁和九原的制铝两个产业，作为传统产业，这两个行业的发展受到市场规模的影响极大。
想通过进一步扩大规模来提升经济效益显然不太现实，所以必须要走其他的路子，也就是依托丰富的自然资源条件，推动产业向纵深方向发展。
包括稀有金属产业，其中又以稀土产业为主。
另外就是新能源技术，也就是光伏产业。
前者九原市本就具备一定的技术储备和产业基础，现在欠缺地是通过政策性引导来构建一条完整的产业链。
至于后者，毫不夸张地说，在光伏产业，他黎卫彬是有发言权的，毕竟黄江的光伏产业园可以说是他黎卫彬亲手打造起来的。
所以这一次黎卫彬在怎么解决九原市的烂尾楼问题上面，他提出的一个办法就是用土地或者说用市场来换资金。
而合作的对象，正是黄江市的那些个光伏巨头。
许平洋之所以有此顾虑，一方面是看不到这两个路子的潜力，另一方面则是九原市的经济结构导致居民的消费水平并不高。
所以说句不好听的
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