委、市政府的声音在那里变得微弱，集团大小事务几乎都是齐永林一人拍板。市政府每年拿出近五个亿的真金白银支持东投集团参与城市建设和市场运作，但在最关键的人事安排上，却常常插不进手。想调整一个副总，如果齐永林不同意，那就根本推行不下去。这种“出钱不掌权”的局面，让于伟正心里积攒了不小的怨气。
也正是基于这种考量，于伟正才会果断出手，强行免去了齐永林集团党委书记的职务，将原市委组织部常务副部长、后来在平安县担任过县委副书记的贾彬，安排到东投集团出任党委书记，而齐永林只保留了董事长和总经理的职务。这一招“釜底抽薪”，目的就是加强党对国有企业的领导，打破齐永林“一言堂”的局面。不久之后，齐永林自行离开，去了省经贸委下属的公司，东投集团则进入了贾彬和胡晓云“两驾马车”并行的过渡期。