10.外蒙古独立，中国不再是其宗主国；
11.签署《中苏蒙就外蒙南部边界重新划定协议》。
这份条约里面，前面的九条虽然重要，但都在可以理解和接受范围。唯独最后两条，给人的震动非常大；特别是最后一条，更让很多国人摸不着头脑。
什么边界划定？外蒙和内蒙的边界是怎么样的，不合理吗？为什么要重新划定？
消息传回国内，随即引起了巨大的议论。
反对者声如浪潮，认为这是在损害国家主权和领土完整，特别是在知识界、学生群体及媒体方面，批评声不断。??
知情部分者则长吁短叹，认为这是在苏联强大压力下取得的最好结果。只有真正了解情况的，全都默不作声，私下里将地图打开，对照第11条上的文字，在地图上寻找新的边界线。
延州方面，《解放日报》转发了《真理报》社论，高度评价该条约，强调其“有利于中国和平与民主”??，称该条约是“历史上第一个友好同盟条约”，有利于反法西斯战争和远东和平。??
在赤峰的孙义成，最先接到了在莫斯科的小江发来的电报，对这个虽然不是很满意，但尚能接受的结果还是很欣慰。他立即安排曼德勒外交部人员，尽快与重庆政府相关人员联络，按照自己之前的计划，先在地图上敲定新边界走向，帮助国民政府绘制新的外蒙边界地图，交由莫斯科方面确定。