由宪兵二团为主体组建，二个团编制，实际上加强团编制。根据停战协议，苏州河北岸沿线到太仓常熟昆山部分地区都管辖在内，这么大的地区只有两个加强团编制，总共才3000人，每个团下属三个大队，团直属特务、机关炮与迫击炮三个中队。
这可是一块肥肉必须要掌握在自己手里，哪有堂堂警备司令部管辖不了保安队的，不过这肯定是权宜之计，早晚要划归警备司令部指挥。如果将来提高战斗力，那么训练部就必须掌握在自己手里，而且还需要提高训练部的水平。
这次自己调任，从苏北调到这里，不仅仅是自己，十一师也调拨到苏州一线，第五军撤除番号，所属八十七、八十八两个警备师调往洛阳、金陵两地。十八军除了十一师，其余部队已经往赣省开拔，看来新一轮的围剿战不远了。
倪晓晨在琢磨的时候，远在洛阳的18军陈军长在自己的临时住所里前颇为无奈，以前还有点愤怒，但现在没有，自己一再请求十一师归建，但司令却依旧没有同意。理由很是简单，那就是沪海一线兵力不足，仅仅依靠二个保安队加上三个警备大队不足以维持局面。现在与东洋大战刚结束，自己也算是了解到东洋部队的战斗力到底如何。
想到这，陈军长又想到司令这次是下定决心要整编部队，要训练至少二十个师的普鲁士武器装备的整编师。
他脑海里想到司令说的话语：“这次大战我们要吸取教训，装备还是需要进行根本性提高，部队训练我看沙俄那一套不行，东洋那套也不行，将来爆发冲突乃至战争不占优势！我看普鲁士才是最好的对象，他们训练部队很有一套，武器装备也非常先进，我打算如果这次孔部长从普鲁士谈判成功回来，那就组建新式部队，武器装备训练都来自普鲁士，你可以总负责，你看怎么样？”