藏着一种同级不服从的因素存在，对位置重要的部门，都会实行高配来管理事务。
因为省委和市委的构架大，层面很广，便都设立了秘书长和副秘书长，协助书记和常委会领导管理、落实相关工作。
秘书长就是专门为书记服务的，被坊间称为大秘书，副秘书长为副书记和常委服务的。
县委的构架没有那么大，层面也比较窄了，便没有设立秘书长和副秘书长职务了，直接由县委办公室协助和落实工作。
县委办公室主任，就是专门为县委书记服务，办公室副主任就分别为副书记和县委常委服务。协助管理、落实领导的工作。
省委办公厅主任和市委、县委办公室主任，在刚上任时，没有进入常委的，过渡一段时间后，都会进入常委。
这其中的原因，一般是原来的老主任，还在常委的位置上，需要等其转任另外的工作岗位后，新主任才进入常委之中。