军管会大体说来分为六大块，一是警备司令部，主要负责肃清一切反革命武装、散兵游勇，执行军纪、军法及戒严、解严等事项，并且要有效地组织防空。
二是市政府，负责市区内民政、公安、司法、交通、卫生、消防等一切市政设施建设，管理市区内的工农商学各业，管理财务、贸易、金融及有关外国侨民诸事项。
三是物资接管委员会，负责接收并处理，敌伪产业及公共物资财产，并没收官僚资本，代管属于国家的企业。动员、组织力量，沟通城乡经济关系，接管不属于城市范围的，军事、政治机关与设备。
四是文化接管委员会，负责接管一切属于国家的，公共文化教育机关，及一切文物古迹。
五是秘书处、供给部、行政处，在秘书长领导下，负责处理军管会，对内外一切有关日常工作，及联络供给事项。
六是北平纠察总队，负责全市纠察工作。
聂鹏飞之前做的工作，其实就是属于行政处，这次正式文件下达，他因为之前的潜伏工作，对于城市比较熟悉，所以调到物资接管委员会。
因为他之前物资搜集任务，完成的非常出色，依据之前的功劳，定级为副营级待遇。
之前考虑到战争原因，我军没有实行工资制，而是形成‘供给制’分配制度，并在建国后延用到1952年。
供给制主要分几部分，第一是伙食，按职务分为大、中、小灶。第二是生活用品，由公家发给，除级别很高的干部外，基本平等。第三是津贴费，但是数量极少。
当时部队里，师以上干部为小灶；团营为中灶；连以下为大灶。地方上则较复杂，而且各地区也有一些差别，大体来说就是，县以上干部和重伤员为小灶；科、区级干部及轻伤员、产妇等为中灶；一般干部和勤杂人员为大灶。
伙食费则分为粮食、副食、燃料三大项。大灶一般每人每天供应油0.02斤、盐0.0125斤、肉0.04斤、菜1斤、煤1.25斤或木柴2斤；中灶按大灶的2.5倍计算；小灶按大灶的3.7倍计算。
比如华东一些地方就规定，每人每年供给单衣2套、棉衣1套、袜子2双、单、棉帽各一顶、棉鞋1双、大衣3年1件、蚊帐5年1顶、
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