这份报告，丁路到京的第一时间就递交上去，如今正在高层之间激烈讨论，具体过程丁路不清楚，聂鹏飞这个还没回京的也只知道一点。
如果是在2000年之后，这种东西根本就不用讨论，哪怕已经明确会落户上海，其他地方也会想方设法的跑来争取一下。
但在现在这个时间段，很多人的思想还没转变过来，就连改开和经济建设这个命题，都有人仍在犹豫着，所以论证、试点、小心求证大胆尝试都在意料之中。
而且这次丁路提交的计划规模太大，需要的土地面积也太大。再加上天水围的前车之鉴，高层可不想在上海搞出一个城中之城。哪怕规划书里已经尽量在规避这些问题，也提出了很多改善的地方。
虽然规划书里明确表示，这次是两大集团牵头联合诸多港岛企业共同进行，而其中还有一部份是港办旗下的公私合营企业，甚至两大集团也跟内地有着千丝万缕的联系，但风险就是风险，并不会因为这些客观原因就不存在。
哪怕按照规划书的说明，这次投资周期长达十几年，先后的投资总额会超过百亿美元，但没有人敢保证这不是裹着蜜糖的毒药，哪怕知道内幕的邓老也不敢打包票。
于是有人提议：“能不能只让他们盖厂房，住宅等生活区交给当地市政建设单位，这样就能在最短的时间里完成建设投产，可能一年都用不了。”
“可是我们的建设单位有没有能力完成这么大的工程量？而且如果只让他们进行厂房建设，会不会有点太快？哪来那么多合格的工人让他们招聘？”
“工人其实最好办，别忘了最近正在讨论的知识青年问题，这些人不就是最好的工人来源？麻烦的是这么多人同时回城，住房、治安、生活等都是重大问题。”
“还有一个问题，如果上海进行这么大规模的建设，之前提到的深城试点还要不要搞？同时进行两项这么大规模的发展，对我们来说也是非常严峻的考验。”
“你们都只说到了经济方面的问题，就没有人考虑考虑政治思想方面的问题么？阶级斗争还要不要？”
这句话让众人瞬间一静，虽然大家都在刻意回避这个话题，但事情不是回避就能解决，不少老同志对于这一年多的改
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