中一些行为没有成功，但依然在很多领导心里种下了一颗种子。
再加上聂鹏飞这些年拨弄风雨，不管是在港岛任职的部份官员，还是陆续调进港办又调出去的人，他们都是聂鹏飞这些思想的延伸。
就是靠着这一点一点的撬动，在聂鹏飞对外施行庞大计划的同时，也在潜移默化影响很多老同志的想法。
尤其是兰芳的很多政策，可以说大部份都有聂鹏飞的影子，完全就是未来改开的一次小范围预演。
也是兰芳这些年的发展变化，让很多老同志们发现，原来还可以有这么一种发展方式。
虽然兰芳的国情跟新中国不一样，但其中值得借鉴的地方依然很多。甚至苏拉威西的另外一种模式，也让众人有种似曾相识的熟悉感。
就在这一内一外、一动一静之间，聂鹏飞改变了很多人的想法，让原本应该徘徊两年的国家政策，有了比较清晰的脉络。
从无到有创造一些方针政策很难，但有了头绪之后就没有那么困难，间接的催化了国内政策的成型。
而闫阜贵以小见大，发现的就是这种变化的征兆。
虽然那些大工厂大企业一时难以做出改变，可是小摊小贩却很简单，只要稍稍给他们松松绑，小人物的智慧就会迸发出无穷的力量。