的是顾秉谦，施凤来执掌时间更长，但他只在顾制的框架内修改，成绩还算可以。
施凤来这个人，名虽阉党，实际不太敢出头得罪人的，孙承宗强势他就附和孙承宗，黄立极回归，他又再成阉党。
就算东林掌权也没有人报复他，最多只是不屑其人品，但政客要什么人品，搞政治的能有一个好人？
今天这场觐见实际是入阁面试，君臣三人心里都知道。施凤来的方案不过是延续黄立极的政策，他这样的人更适合太平宰相，跟朱慈炅的期待有些差距。
施凤来说完后，偷偷看了下朱慈炅的脸色，见小皇帝不置可否，心里有点发慌。但朱慈炅的目光已经看向了韩爌。
施凤来对“重启新政”或者叫“黄立极改制”了解并不深入，但韩爌是做过大明首辅的人，他对国家政策的理解要更高一个层次。
韩爌捻须沉吟，语气平缓。
“陛下，政有三品：王者之政化之，霸者之政威之，强者之政胁之，夫此三者各有所施，而化之为贵矣。（《说苑·政理》刘向）
燕山之后，天下谓陛下用兵，乱之。乱中取胜，机也，或可谋与一时，不可长也。老臣别无所长，善理。
自天启八年陛下登基，元辅治政，老臣所见，乱也。欲解天时之患，地力之窘，人口之困，亦需化以天时地利人和之政。
元辅之政，皇民策收地，南拓移民，引地主为商贾，无主次之别，无长远之谋，皆为兴起而施，兴尽而亡。
老臣以为，当以南拓为主，地策为辅，百工为弼，和同为佐，民心为助，衡南北而平天下，理内事而缓外法。”
朱慈炅握着水杯，半天没有放下，直勾勾的盯着韩爌。
韩爌并没有否定朱慈炅的政策，反而提出了四条新政，和同是啥朱慈炅暂时不知道，但韩爌的民心和朱慈炅的民心是不是一回事，朱慈炅很怀疑。
韩爌提出的“衡南北而平天下”，道理肯定无比正确，但朱慈炅却犹豫了。他的思路是先发展南方、增强国力，再解决北方问题，不确定此时调整策略是否合适。
而“理内事而缓外法”不就是那个著名的攘外必先安内，这和南拓战略，比如洞吾攻略和日本攻略是矛盾的，朱慈炅更犹豫了。
唇角微沉，朱慈炅直接开问。
“什么是和同？”
韩爌显然也
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