慈炅推行的经济政策，大城建政策，为何会大受欢迎。
因为他不自觉的迎合了江南的发展需求，他已经代表了江南资本家的利益，甚至他的重商思想也是江南需要的。
难怪在江南他声望高得有点恐怖，他是大明十六帝里唯一一个和江南资本集团绑定的，他突然有点坐立难安。
徐光启有些急眼。
“景会，不收白银就没有这些问题了吗？似乎怪不到一条鞭法身上吧？”
毕自严耐心解释，毕竟他的想法要实现，内阁的支持必不可少。至于说动皇帝越过内阁那条路，他毕自严还没这个本事。
“陛下下旨今年陕西山西免税，我们才突然发现，这居然是缓解北方缺粮的正法。免税地区只有粮食食盐能卖，而因为免税，不少商人都想得好处。
孙阁老传回来的消息，哪怕陕西的地里没产多少粮，陕西居然有粮了，还很便宜，比朝廷救济来得更快。
我的想法是，借鉴陛下的免税法，建立分级税制，但在北方灾区，绝不能直接免税。所有人都必须要交税，哪怕是让他们交一文，朝廷当场退两文，这个形势也必须要走。
朝廷根据受灾情况的严重，分级设税，有什么收什么，最严重的，那怕是一抔黄土一碗水，朝廷也要收。
而在南方，在皇民区，也就是原来卫所，我们需要在原来的税率上加征。产粮区收粮食，白银多的地方收白银，通宝多就收通宝。
如此就事实上废除了一条鞭法，我的设想将全国田税按四种方式征收。
在灾区，为配合陛下的免税承诺，我们可以实行倍偿税，即交纳原有定税，朝廷两倍返还，以税代赈。
情况好一点的地方，我们施行同价税，即百姓交原有定税，朝廷用通宝或者银元等价或者略高价返还，促进货币流通。
北方和南方的一般地区，朝廷依然行两税法，二十税一。
其中为配合皇民土地策，同时施行多田多税。如一家人的土地是当地平均土地的两倍，多余部分加征十税一，三倍则十税二，以此类推，不设上限，那怕十税百也让税兵去收。
为打击祭田公田藏利，所有祭田公田学田寺田之类乱七八糟的，通通施行半税法，也就是朝廷要收一半。
在蓟北，陛下施行的实际是以佃代税，老臣觉得不好，税就是税，佃就
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