政院立法，大理院审判，刑部执行的格局。因为刑法政令转至督政院，刑部职能要大调整。
朕意，废除地方衙役巡捕，整编为警巡，由刑部统一领导，不过，地方各级警巡也同时受地方领导。
组成人员逐步安置为文字合格的退役士兵，礼教、纪律要常抓不懈，地方衙役欺压百姓之事，要严格整治。
司狱、徙隶等职能不变，另外，火警消防，灾害防备，刑部警巡队伍也要兼顾。此事，天工院这边，玉笥——”
刘一燝沉默许久，额头皱纹都平添了几条，忍不住开口打断。
“陛下，如此警巡，皆由退役老兵组成的话，是否战力还在皇兵之上？这不合虚外守内之法啊。”
朱慈炅愣了一下，微微一笑。
“阁老，我大明又不是大怂，什么虚外守内，朕要的是内外皆强。
再说，警巡是工作，他们平时皆有任务。无论训练装备还是战力与正规皇兵差距都是巨大的，而且，他们同样要学礼讲礼。
未来战力不再是纯由人力组成了，火铳火炮的时代已经来了。很幸运，我大明依然领先于世界。昨日，毕侍郎刚刚向朕进献了擎电铳。
这东西，据说已经出现多年，我们居然没有人重视。白谷，这可不行啊。鲁密铳的威力，广济仓前你是见识过的，这擎电铳威力还在鲁密铳之上。
以后，我大明火铳要全部换装擎电铳，并且要在擎电铳的基础上继续不断改进，这东西有点漏气，点火率现在还是太低，射程也短了点。”
钱士升看着小皇帝又要跑偏，在向军事方向偏移，生怕又从他口中冒出什么惊天动地的主张，今天这个会大家都已经吃不消了。
他赶紧开口。
“陛下，还有工部呢？”
朱慈炅收起笑容，恢复严肃。
“工部如今不起眼，十年二十年后恐怕会是我大明最庞大的一部。
在皇家资本、皇勋资本和日月商会资本相继投入大明后，百业兴旺，是朕的目标。但很快你们就会注意到，他们养民和农耕完全不同，他们需要庞大的人力，甚至会侵夺农业人口。
大明的流民会被工坊完全吸纳，这是解决流民问题的最佳方案，但随即也会产生新的问题。工坊工人的收入会比农民收入更高，这会扩大大明市场需求，是正向的发展，国家也会更加强大。
但
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