神通认为官山海是与民争利，是不行的。再说了城市的建造，一开始就少不了豪强的帮忙，神通自己没钱，只有一把力气,真正维持城市运行，真正运送货物，开通贸易，促进发展的还是带着钱投奔神通的豪强。
如果官山海，就是和豪强作对，神通认为他们支持自己，自己不能恩将仇报。
但索卡却知道神通的想法太过天真了，没有永远的朋友。豪强确实是提供了原始资金,让城市得以进入快速发展，但如果没有官山海，接下来豪强就会控制城市中的各种资源，到时候再想进行资源分配可就困难了。
不插手的话，很快城市里就会出现贫富差距，教育医疗全部会私有化，还会形成知识垄断的现象。这种事情一旦发生，就很难再逆转了。
不如趁着现在刚发展起来，就进行官山海。索卡表示他们不是周厉王的官山海，而是管仲的官山海。
安不是那么好说服的，他的性格就是总希望两全其美，现在豪强们也没做错什么，他怎么能就和他们争利呢？无缘无故的，为什么要官山海？他觉得现在就很好，大家不都很努力么？
索卡无奈，安就是这样的性格，他也没办法。索卡在南极是体验过没钱的悲剧的，为了重建南极他是很希望去借钱,但那些豪强见无利可图都不愿意借。所以豪强是两面派,在神通面前唯唯诺诺，非常配合，但对其他人是另一幅嘴脸。
索卡知道依靠这种豪强不是长远之计，他们并不是无偿借钱给神通的，而是为了牟利。所以不能太依靠他们，城市自身也得掌握产业，也得有钱才行。“公有制和私有制相结合，这才是出路啊。”索卡长叹一声，好似看到了这座城市渺茫的未来，城市最终也会成为火烈国一般被人憎恨的存在。
手头没钱，到最后什么理想都是虚的，根本斗不过豪强。在南极重建中，索卡已经深深体会过这点了，可惜安没有体验过，因为他是神通，他觉得自己的理想是可以被人无偿接纳的，太理想化了。
最后索卡也没能说服安建立自己的产业，对城市的资源进行统购统销，建设一套对盐、铁、酒、烟管控的体系。等到安死后，这座城市就会进入群龙无首的
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