邹平提出来的问题，也是张俊最近一直在考虑的问题。
根据临溪市各乡镇反馈上来的信息，农村实际居住人口，日益减少，这是不争的事实。
随着土地整治的深入开展，辖区的耕地，大幅增加。
原来就没有人耕种的田地，更加无人耕作。
张俊之前就在辖区各个乡镇做了统计，每个村子里荒弃的田地数量，触目惊心。
正因为如此，有些村民，擅自改变耕地的用途，有人用来栽种果树和林木，有人用来种菜，甚至有人用来盖房子！
现在政策要求，农民把非法占用的耕地再还回来。
部分农民不能理解，存在抵触心理。
这种情况，不仅青桥镇有，其他地方也有！
只不过，青桥镇的矛盾，因为袁柏林这个镇长，摔了一个水瓶，而率先引爆。
青桥镇处理问题不得力，继续将矛盾放大，引发这次群体事件。
张俊在思索，要怎么样解决政策和农民利益之间的冲突？
上面千条线，下面一根针。
基层干部就是穿针引线的人。
上级部门的各种政策，最后都得经过基层干部来传达、落实到每一个人。
八九十年代，是属于乡镇干部的辉煌岁月，那时乡镇的事情虽然繁杂，工作量大，但是也从侧面说明基层地位的重要性。
随着城镇化的推进，农村实际居住人口大幅减少，乡镇干部的存在感，也被弱化了不少。
新时代，县域正在成为国家治理体制的基石。
郡县治，则天下治！
张俊能不能把临溪市治理好，能不能顺利推行国家的政策，这是他做为临溪市长最基本的考验！
面对群众殷切的期望表情，张俊缓缓说道：“老乡们，请你们放心，我们市里一定会拿出相应的政策来，既推进国家政策，又满足群众利益，还能实现青山绿水，五谷丰登！粮食政策，是国之根本所在！家里有粮，心里不慌啊！国家推行基本农田保护政策，必定是有原因的！我们一定要理解、了解、晾解！今天时候不早了，你们请先去医院做个检查吧！相关的政策宣讲，我会另择时日，请大家到临溪市政府来，我亲自讲给你们听！”
他亲切的扶住邹平的手臂，关心的问道：“邹校长，你的心口还痛吗？一定要做全面的、仔
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