着少数部队虚张声势地进攻下邑，自然一无所获。
从定陶调回龙且就不是一件容易是事，再组织好力量南下淮南就很费时间；项籍不可能自己率军前往，否则彭城的事也不好办；而且北边齐国的事也还烦人得很，又加上了彭越掺和捣乱。刘季以下邑为第一线设置的防御本来并不牢固，但在这一番经营之下，反而坚持了很长时间。
刘季于六月底回到荥阳时，他在下邑的防线还没有承受太大的压力，只不过后方有些投降过来的楚将，又再次反水。
刘季任命樊哙为将军，带兵守广武；动员荥阳的民力，在荥阳和敖仓之间修建起甬道；命曹参率领从关中带来的新锐平定那些反水的叛将。另外，那支出巨野的郦商现在也取得了联系，他的部队保持完好，正在与楚将钟离眛部作战中。刘季授予他梁相国印，在巨野一带独立作战。
这些人中，最忙的要属曹参。他再次率军出征，首先围攻叛乱的雍丘；随后，外黄守将王武、燕城守将程处（这两人是投降的楚将）、衍氏守将柱天侯、昆阳守将羽婴（这两人可能是韩王信的旧部）先后反水，曹参又依次前往外黄、燕、衍氏、昆阳加以平定。这段时间内，曹参就是一名救火队长，而骁将灌婴也多次参加平叛作战。
秋收开始后，刘季任命曹参为假左丞相，返回关中，与左丞相韩淮阴一起，率领新组建的关中部队。——看来，刘季还是对韩淮阴不能完全放心。灌婴也被派回关中，他的任务是担任新组建的骑兵部队将军（骑将）。
刘季在关中留下李必、骆甲，主持骑兵的训练，基本成军后，刘季本来要任命这二人为骑将，但这两人认为自己在汉军中资历不深，又是秦人，“恐军不信臣，臣愿得大王左右善骑者傅之。”灌婴正好符合这一条件：资历深，战功卓著，精通骑兵战术，被任命为中大夫，统领骑兵。
八月，新成军的关中军三万人以韩淮阴为主将，曹参为步将，灌婴为骑将，准备开赴前线。而这时，荥阳一线还几乎没有战事，项籍的主力被黥布牵制在淮南，项籍本人被挡在下邑以东，荥阳周围的叛乱也基本平定，刘季和韩王信等人在荥阳也都没什么事可干。韩淮阴建议，与其将这支生力军投入无用武之地
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