深秋之后，天气转冷。
各地赈灾的官吏，都依照朝廷指示在灾区搭建了大通铺，分男女老幼，相距不远，晚上分开，白天还能相聚。
老弱妇孺素来安分，卫所兵的精力都放在青壮男人区域，以防有人暴乱。
之前的布局规划，时下起到了效果。
负责赈济的卫所兵，都是忠诚度较高、犯错成本也高的军官，以及其心腹下属，又有御史监督，东厂、锦衣卫，监督御史，一切井然有序，有条不紊。
虽说军官多少克扣了些下属饷银，但还算克制，总体来说，并无摩擦发生。
至于被集中在一起的灾民青壮，朝廷也早早出台了相应政策，组织动员他们重新开垦被破坏的耕地，让他们没力气惹事。
至于开垦出的耕地如何分配，这就是朝廷说的算了。
如此一来，灾民开荒的热情自然不高。
不过，朝廷早有预料，不愿意开荒的，朝廷也不勉强，可去黄河、长江两岸，清淤、修坝……朝廷不仅管饭，还付工钱，且工钱也还算可观。
与此同时，老弱妇孺也被充分调度起来，老人照顾幼童，妇女、半大孩子也多被安排了活计，工钱比青壮虽少了许多，可总是不白干活。
若是一家几口同心协力，用不几年，就能积攒下重新开启人生的家底儿。
大地震之后，本也没有太多的耕地能够复原，仅是复耕，根本消耗不了如此多的灾民，只能以这种方式，来让更多人创造价值，养活自己的同时，也为朝廷减负。
事实证明，以工代赈的赈济方式，屡试不爽。
百姓有了希望，日子有了奔头，也没人去想着闹事了。
数千年来的苦难，塑造了其坚韧的性格，只要有明天，百姓就是淳朴的百姓，如若没有……
那就只能王侯将相，宁有种乎了。
不过，在李青潜移默化地影响下，百姓的‘明天’提高了许多，朝廷的统治成本也大了许多。
不再局限于‘生存’，而是‘生活’。
从不饿死，到能吃饱饭，再到只要不怕苦累地努力奋斗，就能娶得上媳妇儿，养得起孩子……
逼得朝廷只能折中，提高对灾民的赈济，以求其安分下来，不要四处闹事。
只是这一来，百姓是好过了，难过的却是朝廷。
一群既得利益者这
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