钟粹宫，兴龙殿。
朱慈煌在荀保的亦步亦趋下，迈步进了大殿。
“臣等参见殿下！”
方以智和冒襄二人，看到走进来的朱慈煌，赶紧起身施礼道。
“学生见过先生。”
朱慈煌也对方以智拱手回礼道。
待双方简单的见礼过后，方以智开门见山道：“殿下，这位是科学院建筑学院的五品院士冒襄，字辟疆。”
“臣举荐其为顺天府府丞，吏部文选司和内阁已经通过了。”
朱慈煌转头看向冒襄，上下打量对方一眼，微微颔首道：“既然是先生举荐的，那定是没有问题。”
说完后，朱慈煌就再次看向了方以智。
方以智笑着对冒襄问道：“辟疆兄，殿下既兼着顺天府府尹，你有什么想要殿下帮助的，现在就可以说了。”
冒襄眼中闪过一道精光，方以智的话音未落，冒襄就对朱慈煌拱手道：“殿下，按照朝廷的新政，地方布政使司，各府县，每年都可以留存总税额的两成，以做地方的治理之用。”
“但唯独顺天府和应天府，是没有这两成留存的，所征收的各项税银，需全额缴纳给户部，府中一应的支应，皆依赖户部的拨付。”
“这对顺天府来说，实是有失公允，顺天府白白顶着一个京城附郭的名头，府库内的存银、存粮等物资，甚至不如一些富县。”
“府中想组织百姓兴修水利，整修道路，想要建立设学等等，都没有足够的钱粮。”
“臣想请殿下上书，允准顺天府一如其他府县，留存税额的两成，以为顺天府自理。”
朱慈煌转头看向方以智道：“方先生，您之前不是说，每年的腊月，各地都会给户部发一份来年的财政预算，请求户部按需拨款吗？”
方以智还未说话，冒襄就苦笑道：“殿下，我大明现在的疆域，已经直抵永乐朝，除内地十三布政使司外，又有贵州布政使司、交趾布政使司、辽东布政使司、甘肃布政使司，共十七个布政使司。”
“另外还有各地行都司、州、都司，以及京中各衙门，这么多衙门都需要户部拨付钱粮，哪能全部满足？”
“除了一些重大的水利、道路，和官吏俸禄外，余者拨付的钱粮，往往都只有十之二三。”
“各地府县想要修缮一些短程道路，
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